Sanciones DeCA: cuánto pagan los que no cumplen con la normativa
Las sanciones por no portar el DeCA van de 401 a 600 € por infracción. Te explicamos a quién sancionan, cuándo empiezan y cómo evitarlas antes de octubre de 2026.
Las sanciones son reales y empiezan el 5 de octubre
Desde el 5 de octubre de 2026, cada transporte sin DeCA a bordo puede ser sancionado con una multa de 401 a 600 €.
No hay periodo de gracia. No hay moratoria. El FAQ del Ministerio de Transportes sobre el DeCA es claro:
“No está prevista en las normas ninguna fase adicional, más allá del 5 de octubre, donde no se sancione.” (Fuente: transportes.gob.es, página oficial del DeCA)
Base legal de las sanciones
Las sanciones se basan en:
- Ley 9/2025 (Ley de ordenación del transporte por carretera y autotransporte): Disposición Transitoria Octava sobre documentos de control administrativo
- Orden FOM/2861/2012: Artículo 7 sobre formalización y responsabilidad
- Orden TRM/282/2026: Modificación de los requisitos del documento
¿A quién sancionan?
La inspección de transporte sanciona al portador del documento. Hay tres escenarios:
| Situación | ¿A quién multan? |
|---|---|
| El cargador no emitió el DeCA | Cargador |
| El transportista no lo lleva a bordo | Transportista |
| No se puede determinar quién falló | Ambos |
La exención del art. 7.1
El artículo 7.1 de la Orden FOM/2861/2012 ofrece una salida al cargador:
“Salvo que el cargador contractual pruebe que el documento fue emitido, en cuyo caso éste será eximido de responsabilidad.”
Si puedes demostrar que emitiste el DeCA (con timestamp, URL y registro), quedas eximido aunque el transportista no lo lleve a bordo.
¿Cuántas multas pueden ser?
La sanción es por cada transporte, no por empresa. Si tienes 20 transportes al día sin DeCA, son 20 infracciones.
Ejemplo real:
- 10 transportes/día × 401 € = 4.010 € diarios en sanciones potenciales
- 22 días laborables/mes = 88.220 € mensuales
Cálculo detallado
| Volumen diario | Sanción mínima diaria |
|---|---|
| 5 transportes | 2.005 € |
| 10 transportes | 4.010 € |
| 20 transportes | 8.020 € |
| 50 transportes | 20.050 € |
La sanción se aplica por cada transporte sin DeCA, no a la empresa en bloque. Si una inspección detecta varios transportes sin documento, cada uno es una infracción independiente de 401 a 600 €.
¿Qué tipo de infracción es?
Las sanciones por no portar el DeCA se clasifican como infracciones graves según el artículo 141.17 de la Ley 9/2025 (LOTT), en relación con el artículo 143.d. Esta clasificación importa porque las infracciones graves conllevan:
- Multas económicas entre 401 y 600 € por infracción
- Posible suspensión de la actividad de transporte en caso de reincidencia
- Inhabilitación para obtener licencias o autorizaciones adicionales
- Obligación de regularización antes de poder reincidir en la actividad
No se trata de una infracción leve (como un error de puntuación) ni de una infracción muy grave (como conducir sin permiso). Es una infracción grave que requiere atención prioritaria por parte de la empresa.
¿Qué pasa si se sanciona a la misma empresa varias veces?
La normativa establece que la sanción es por cada transporte sin DeCA. Esto significa que:
- Si una empresa realiza 5 transportes sin DeCA en un solo día, puede recibir hasta 5 sanciones (entre 2.005 € y 3.000 €)
- Si la inspección detiene un camión sin DeCA y otro camión de la misma empresa también carece de documento en el mismo control, se aplican dos sanciones separadas
- La sanción no es por “empresa sin DeCA”, sino por “transporte individual sin DeCA”
Esta particularidad hace que el coste potencial de las multas sea exponencialmente mayor que la simple sanción por un transporte. No se multiplica el importe de una multa por el número de transportes de la empresa al mes; se sanciona cada transporte individualmente.
¿Cuándo empiezan las sanciones?
El 5 de octubre de 2026. Sin excepciones. El Ministerio ha sido explícito en que no habrá periodo de gracia adicional.
Línea temporal
- 5 de diciembre de 2025: Entrada en vigor de la Ley 9/2025 de Movilidad Sostenible
- 5 de junio de 2026: Publicación de la Resolución BOE-A-2026-12784
- 5 de octubre de 2026: Obligatoriedad del formato digital y sanciones
El control en carretera: qué ocurre paso a paso
Cuando un inspector detiene un camión, el proceso de verificación del DeCA se realiza de la siguiente manera:
- El inspector identifica el vehículo y solicita los documentos a bordo
- El transportista presenta el DeCA (en formato digital con QR)
- El inspector escanea el QR con su dispositivo oficial
- El sistema muestra el documento con todos los datos (cargador, transportista, mercancía, origen, destino)
- El inspector verifica que los datos coinciden con lo transportado
- Si todo es correcto, el inspector certifica el paso sin más tramitación
- Si el QR no responde o no existe, el inspector levanta un acta de infracción
El inspector puede solicitar también la carta de porte, el permiso de circulación, el permiso de conducción y la tarjeta de tacógrafo. Si el DeCA es el único documento que falta, la inspección se limita a la sanción por DeCA. Si faltan varios documentos, la inspección se amplía a todas las infracciones detectadas.
Qué pasa si el inspector no puede acceder al QR
Si el QR no responde por falta de cobertura móvil en el lugar de la inspección, el inspector puede:
- Solicitar al transportista que se desplace a una zona con cobertura para escanear el QR
- Pedir al transportista que muestre el PDF en su dispositivo (móvil, tablet)
- Levantar el acta de infracción si no se puede verificar el DeCA
La falta de cobertura no es excusa para no llevar el DeCA a bordo, aunque el transportista puede aportar pruebas de que el DeCA existe (captura de pantalla del PDF, log de emisión, etc.).
Cómo evitar las sanciones
- Genera el DeCA antes de cada transporte: el cargador debe emitir el documento antes de que el camión salga
- Acredita la emisión: guarda el timestamp y la URL del DeCA como prueba
- No delegues en el transportista: si no generas el DeCA, no puedes acogerte a la exención del art. 7.1
- Usa una herramienta digital: el papel se pierde, el digital tiene trazabilidad
- Forma a tu equipo: cargadores y transportistas deben entender sus responsabilidades
Preguntas frecuentes sobre sanciones por DeCA
¿Cuántas multas pueden llegar a acumularse?
La sanción es por cada transporte. Si una empresa realiza 10 transportes sin DeCA, son 10 sanciones independientes de 401 a 600 € cada una. El coste total puede superar los 6.000 € en un solo día.
¿Qué pasa si la misma empresa es sancionada varias veces?
La sanción es por cada transporte sin DeCA, no por empresa. Si una empresa realiza 5 transportes sin DeCA en un solo día, puede recibir hasta 5 sanciones (entre 2.005 € y 3.000 €). La sanción no es por “empresa sin DeCA”, sino por “transporte individual sin DeCA”.
¿Se puede recurrir una sanción por DeCA?
Sí, como cualquier sanción administrativa. Sin embargo, si el inspector ha verificado que no había DeCA a bordo, el recurso tendrá pocas posibilidades de éxito. La mejor estrategia es evitar la sanción generando el DeCA antes de cada transporte.
¿Qué pasa si el cargador genera el DeCA pero el transportista no lo lleva?
Si el cargador genera el DeCA y puede demostrarlo (con timestamp, URL y log de auditoría), queda eximido de responsabilidad (art. 7.1). Solo se sanciona al transportista, que recibe una multa de 401 a 600 € por no portar el documento.
¿El DeCA sustituye a la carta de porte?
No. El DeCA y la carta de porte son documentos distintos y complementarios. El DeCA es un documento de control administrativo obligatorio por ley, mientras que la carta de porte es el contrato de transporte según la Ley 15/2009. Necesitas ambos documentos.
¿Qué pasa si no tengo cobertura móvil cuando el inspector escanea el QR?
El inspector puede solicitar al transportista que se desplace a una zona con cobertura o que muestre el PDF en su dispositivo. Si no se puede verificar el DeCA de ninguna forma, se levantará un acta de infracción.
¿Cuánto cuesta el DeCA para evitar sanciones?
El plan Free de CANGOPAL incluye 10 DeCAs al mes sin coste. El plan Pro (29 €/mes por 100 DeCAs) resulta muy asequible para la mayoría de empresas. El coste de una sola sanción (401 €) equivale a más de un año de plan Pro.
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